ЗДІЙСНЕННЯ ПОПЕРЕДНЬОГО ТА ПОТОЧНОГО
КОНТРОЛЮ
ПРАЦІВНИКАМИ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ
КАЗНАЧЕЙСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
На виконання
статей 112 та 117 Бюджетного кодексу України органами Державної казначейської
служби України у січні – вересні 2013 року за оперативними даними оформлено
10 312 порушень бюджетного законодавства розпорядниками та одержувачами
коштів державного та місцевих бюджетів на загальну
суму 2 397,0 млн грн. у тому числі:
державний
бюджет:
- в процесі
взяття або реєстрації зобов’язань, фінансових зобов’язань надано 2 210
попереджень на загальну суму 1 316,5 млн грн,
- при
прийнятті до виконання платіжних доручень – 511 попереджень на 10,3 млн грн;
місцеві
бюджети:
- в процесі
взяття або реєстрації зобов’язань, фінансових зобов’язань надано 6 827 попереджень
на загальну суму 1 049,5 млн грн,
- при
прийнятті до виконання платіжних доручень – 764 попередження на 20,7 млн грн.
Крім цього в
процесі подання кошторисів та інших документів, що застосовуються при виконанні
бюджету, у разі недотримання порядків відкриття (закриття) рахунків, подання
фінансової і бюджетної звітностей та інших випадках порушення бюджетного
законодавства по державному та місцевим бюджетам надано 2 498 попереджень
на суму 37 252,3 млн гривень.
Найбільш суттєві попередження порушень бюджетного законодавства
при обслуговуванні коштів державного та місцевих бюджетів,
виявлених органами Державної казначейської служби України протягом липня -
вересня 2013 року
Відмовлено
у реєстрації зобов’язань/фінансових зобов’язань розпорядників і одержувачів
бюджетних коштів та надано попередження про неналежне виконання бюджетного
законодавства:
*державний
бюджет*
У
Донецькій області в серпні відмовлено Службі автомобільних доріг у реєстрації
договорів по капітальному будівництву на загальну суму 76 256,3
тис. грн у зв’язку з відсутністю планів фінансування реконструкції
автомобільних доріг, чим порушено вимоги п.83 Загальних умов укладення та
виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 01.05.2005 №668.
У
Хмельницькій області у вересні відмовлено державному підприємству в реєстрації
договору на будівництво будинку культури на суму 2 291,0 тис. грн у
зв’язку з відсутністю паспорта бюджетної програми.
У
Київській області в вересні відмовлено військовій частині у реєстрації договору
на капітальний ремонт покрівлі на суму 253,2 тис. грн у зв’язку з відсутністю
рішення головного розпорядника бюджетних коштів щодо здійснення попередньої
оплати , чим порушено вимоги п.1 постанови Кабінету Міністрів України від
09.10.2006 №1404 “Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що
закуповуються за бюджетні кошти“.
У
Житомирській області у вересні відмовлено державній податковій інспекції в
реєстрації комунальних послуг на суму 83 тис. грн у зв’язку з
невідповідністю фінансового зобов’язання відповідному бюджетному зобов’язанні,
відображеного в бухгалтерському обліку виконання державного бюджету, згідно
п.2.9 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників та
одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України,
затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 №309.
*місцевий
бюджет*
У
Київській області в вересні відмовлено управлінню житлово-комунального
господарства в реєстрації договору на проведення капітального ремонту доріг на
суму 984,4 тис.грн у зв’язку з неподанням додатку до річного плану закупівель,
чим недотримано вимоги п.2.1 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань
розпорядників та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської
служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від
02.03.2012 №309.
У
Кіровоградській області в серпні відмовлено професійно-технічному училищу в
реєстрації договору на придбання кам’яного вугілля на суму 320,0 тис.грн у зв’язку з поданням неповного пакету
підтвердних документів щодо проведення процедур закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти, а саме відсутнє оголошення про результати процедури
закупівлі, що були опубліковані в державному офіційному друкованому виданні з
питань державних закупівель та відповідних міжнародних виданнях, відповідно до
вимог частини 4 статті 7 Закону України "Про здійснення державних закупівель"
від 01.06.2010 №2289-VI.
У
Черкаській області в вересні відмовлено комунальному підприємству в реєстрації
договору на послуги з розробки техніко-економічного обгрунтування
(бізнес-плану) на суму 95,0 тис.грн у зв’язку з невідповідністю напрямів
витрачання бюджетних коштів бюджетному асигнуванню, а саме порушено встановлені
вимоги щодо застосування економічної класифікації видатків відповідно до вимог
Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та
Інструкції щодо застосування класифікації кредитування, затвердженої наказом
Міністерства фінансів України від 12.03.2012 №333.
У
Волинській області в серпні відмовлено сільській раді у реєстрації актів
прийнятих робіт по капітальному та поточному ремонту доріг на суму 50,6 тис.грн по причині відсутності у розпорядника
бюджетних коштів фактичних надходжень спеціального фонду відповідно до п.2.9
Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників та одержувачів
бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 №309.
Відмовлено
у прийнятті до оплати платіжні доручення та надано попередження про неналежне
виконання бюджетного законодавства:
*місцевий
бюджет*
Повернені
без виконання платіжні доручення у вересні відділу освіти у Дніпропетровській
області на загальну суму 839,1 тис.грн, та у серпні комунального підприємства у
Черкаській області на загальну суму 240,3 тис.грн у зв’язку з наявністю
розпоряджень про зупинення операцій відповідно до вимог п.7 Порядку зупинення
операцій з бюджетними коштами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів
України від 19.01.2011 №21.