Казначейство України забезпечує своєчасне здійснення видатків місцевих бюджетів

Казначейство України забезпечує своєчасне здійснення видатків місцевих бюджетів

 

У зв’язку з поширенням у засобах масової інформації повідомлень про затримку проведення платежів місцевих бюджетів та статті УНІАН «Госказначейство посадило регионы на голодный паёк» Казначейство України повідомляє.

Здійснюючи в межах своїх повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства учасниками бюджетного процесу, Казначейство України відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 № 460/2011, забезпечує казначейське обслуговування державного та місцевих бюджетів на основі ведення єдиного казначейського рахунка.

Органи Казначейства України забезпечують виконання, насамперед, захищених статей видатків бюджету, а саме: виплату заробітної плати, стипендії, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, продуктів харчування, медикаментів тощо, перелік яких визначений частиною 2 статті 55 Бюджетного кодексу України.

Станом на 09.10.2013 видатки на оплату захищених статей державного та місцевих бюджетів здійснено в повному обсязі.

Крім того, у вересні 2013 року спрямовано більше 500,0 млн грн на видатки місцевих бюджетів, пов’язані з проведенням підготовчих робіт до початку опалювального сезону.

Для забезпечення сталого функціонування місцевих бюджетів станом на 11.10.2013 останнім за рахунок коштів єдиного казначейського рахунка надано позик на покриття тимчасових касових розривів на загальну суму 37 393,2 млн грн та середньострокових позик на - 2 477,6 млн гривень.

Державним бюджетом поточного року, так і минулого року, передбачено значні бюджетні ресурси на вирішення проблемних питань місцевого характеру. Перерахування додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів, розподіл якої належить до компетенції обласних державних адміністрацій, здійснюється Казначейством України своєчасно та у повному обсязі.

Станом на 11.10.2013 з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів перераховано додаткову дотацію на вирівнювання фінансової забезпеченості 794,499 млн грн, що складає 100% планових показників на січень-вересень поточного року.

Касові видатки місцевих бюджетів станом на 11.10.2013 становлять 160 млрд 072 млн грн і зросли порівняно з видатками місцевих бюджетів за 9 місяців 2012 року на 11 млрд грн, або на 7,38 відсотка.

Із загального фонду місцевих бюджетів проведено видатків у сумі 143 млрд 551 млн грн., що на 14 млрд 415 млн грн, або на 11,6 відсотка більше аналогічного показника 2012 року.

Заборгованість місцевих бюджетів перед державним бюджетом по коштах, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів на виконання статті 108 Бюджетного кодексу України, складала 186,668 млн гривень.

Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України місцеві бюджети за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку можуть отримувати позики для покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів та середньострокові позики без нарахування відсотків за користування цими коштами.

Протягом 2013 року місцевим бюджетам надано позик на покриття тимчасових касових розривів на загальну суму 38,4 млрд гривень. Залишок непогашених позик склав 2,6 млрд гривень.

Заборгованість місцевих бюджетів за середньостроковими позиками (з урахуванням заборгованості минулих років) склала 6,9 млрд гривень.

За інформацією Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області станом на 01.10.2013 року за даними казначейського обліку та бюджетної фінансової звітності про виконання державного та місцевого бюджетів кредиторська заборгованість по заробітній платі та нарахуванням по установах та організаціях, які знаходяться на обслуговуванні, відсутня.

Станом на 01.10.2013 органами Державної казначейської служби України Харківської області на підставі платіжних доручень за дорученнями розпорядників та одержувачів коштів місцевим бюджетам Харківської області здійснено платежів на загальну суму понад 11 053 186,6 тис. грн, а саме:

            за захищеними видатками – 9 811 145,1 тис. грн, у тому числі по загальному фонду – 9 588 016,1 тис. грн. та спеціальному фонду – 223 129,0 тис. грн.

            за незахищеними видатками – 1 242 041,5 тис. грн, у тому числі по загальному фонду – 405 891,0 тис. грн та спеціальному фонду – 836 150,5 тис. гривень.

На вищевказану дату з державного бюджету місцевим бюджетам Харківської області перераховано міжбюджетних трансфертів на загальну суму 572 692,2 тис. грн, у тому числі дотації вирівнювання – 206 610,1 тис. грн, субвенцій з державного бюджету у сумі 366 082,1 тис. гривень.

Станом на 01.10.2013 року місцевим бюджетам Харківської області надано 1 417 позичок на покриття тимчасових касових розривів на суму 1 467 247,4 тис. грн. та середньострокових позик на загальну суму 336 654,2 тис. гривень.

Заборгованість за короткостроковими позиками місцевих бюджетів Харківської області станом на 01.10.2013 року складає 161 004,4 тис. грн та за середньостроковими позиками в сумі 324 604,0 тис. гривень.

 

Станом на 01.10.2013 року Управлінням Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області на підставі платіжних доручень за дорученнями розпорядників та одержувачів коштів місцевого бюджету здійснено платежів на загальну суму понад 768 555 659,56 гривень, у тому числі по загальному фонду – 680 689 639,48 грн та спеціальному фонду – 87 866 020,08 грн (у 2012 році станом на 01 жовтня сума вищезазначених видатків складала 751 033 231,52 грн, у тому числі по загальному фонду – 650 831 893,96 грн та спеціальному фонду – 100 201 337,56 грн).

Станом на 01.10.2013 року здійснені платежі на суму 39 089 582,39 грн по галузі житлово-комунального господарства з установ, що здійснюють роботи по утепленню будинків, ремонту дахів, будинків, доріг, прибирання та освітлення вулиць та робота світлофорів, роботи в сквері «Жовтневий», роботи в краєзнавчому музеї м. Кременчука, усі види ремонтів житлового комплексу житлових будинків тощо (у 2012 році станом на 01.10.2012р. сума вищезазначених видатків складала 40 497 007, 57 грн.).

Протягом 2013 бюджетного року станом на 01.10.2013 з державного бюджету місцевому бюджету м. Кременчука перераховано міжбюджетних трансфертів на загальну суму 140 893 399,12 грн, у тому числі дотації вирівнювання – 1 016 940,00 грн., субвенцій з державного бюджету у сумі 139 876 459,12 гривень (за аналогічний період минулого року з державного бюджету місцевому бюджету м. Кременчука перераховано міжбюджетних трансфертів на загальну суму 158 127 713,24 грн, у тому числі дотації вирівнювання – 778 370,00 грн., субвенцій з державного бюджету у сумі 157 349 343,24 грн).

Станом на 01.10.2013р. бюджету м. Кременчука надано 25.04.2013. позики на покриття тимчасових касових розривів на суму 5 019 467,00 гривень. Заборгованість за позиками станом на 01.10.2013р. відсутня. У 2012 бюджетному році не надавались позики на покриття тимчасових касових розривів.

Станом на 01.10.2013бюджету м. Кременчука надано середньострокових позик на загальну суму 86 825 063 гривень. Заборгованість за середньостроковими позиками складає 65 546 200 гривень. У 2012 бюджетному році середньострокові позички не надавались.

На сьогодні органом Казначейства у м. Кременчуці Полтавської області оформлено 2 попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства розпорядниками/одержувачами коштів бюджету за коштами місцевого бюджету на загальну суму 29 206 775,00 грн.

Станом на 01.10.2013 працівниками Управлінням Державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області складено 4 протоколи про порушення бюджетного законодавства на загальну суму 30 046 562,63 грн. та як захід впливу складено розпорядження про зупинення операцій.

З початку 2013 року станом на 10.10.2013 органами Державної казначейської служби України у Львівській області забезпечено проведення платежів розпорядників та одержувачів коштів з міського бюджету м. Львова на загальну суму 1 859,6 млн грн, в тому числі за захищеними напрямками – 1 466,5 млн грн. Обсяг проведених незахищених видатків бюджету міста складає 393,1 млн. грн, з яких лише протягом вересня-жовтня цього року – 65,2 млн гривень.

Так, у вересні-жовтні 2013 року оплачено платіжні доручення розпорядників та одержувачів коштів міського бюджету за незахищеними напрямками по коду тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (КТКВ) 100000 „Житлово-комунальне господарство” – 14,5 млн грн, 150000 „Будівництво ” – 2,2 млн грн, 170000 „Транспорт, дорожнє господарство, зв’язок, телекомунікації та інформатика” – 7,7 млн грн тощо.

При цьому, необхідно зазначити, що для забезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та проведення інших захищених видатків в поточному році Головним управлінням Державної казначейської служби України у Львівській області за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку було надано бюджету м. Львова безвідсоткових позик на покриття тимчасових касових розривів на загальну суму 570,9 млн гривень.

Також, цього року міський бюджет м. Львова отримав з єдиного казначейського рахунка середньострокові позики на загальну суму 78,2 млн грн, а заборгованість за цим видом позик, з врахуванням запозичень минулих років, складає 184,9 млн грн, що на 92,9 млн грн перевищує суму такої заборгованості на аналогічну дату минулого року.

Станом на 09.10.2013 Калуським управлінням Державної казначейської служби України Івано – Франківської області оплачено у повному обсязі видатки розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за захищеними статтями витрат , в тому числі видатки на харчування та медикаменти.

Станом на 09.10.2013 Калуським управлінням Державної казначейської служби України Івано – Франківської області на підставі платіжних доручень розпорядників та одержувачів коштів здійснено платежів по бюджету міста Калуша на загальну суму 245677,2 тис. грн в тому числі за захищеними видатками – 218518,3 тис. грн, за незахищеними видатками – 27158,9 тис. гривень.

По загальному фонду видатки складають – 231325,5 тис. грн, з них на харчування – 5163,9 тис. гривень. По спеціальному фонду – 14351,7 тис. грн, капітальні видатки на 09.10.2013 складають 12648,7 тис. гривень.

Останні проплати по незахищених видатках за період з 30.09.2013р.- 08.10.2013 скрадають – 1120,6 тис. гривень.

У 2012 році за відповідний період здійснено платежів по бюджету м. Калуша в сумі 239329,6 тис. грн, а саме: за незахищеними видатками - 40683,7 тис. грн. , за захищеними видатками – 198645,9 тис. грн, у тому числі по загальному фонду – 209477,1 тис. грн. та спеціальному фонду - 29852,5 тис. гривень.

Станом на сьогоднішній день 2013 Калуським управлінням Державної казначейської служби України Івано – Франківської області оформлено 71 попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства розпорядниками коштів бюджету м. Калуша ( недотримання вимог статті 51 Кадексу в частині наявності простроченої кредиторської заборгованості) на суму 11037,9 тис. гривень

За аналогічний період 2012 року Калуським управлінням Державної казначейської служби України Івано-Франківської області оформлено 2 попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства розпорядниками коштів бюджету м. Калуша в частині недотримання розпорядниками коштів термінів реєстрації бюджетних зобов»язань на суму 266,9 тис. гривень.

Рішення Калуської міської ради від 29.12.2013 №1750 «Про бюджет міста Калуша на 2013 рік» виконується відповідно до розпису та помісячного розпису асигнувань, а також розпоряджень на виділення коштів , що надаються фінансовим управлінням.

Станом на 09.10.2013 бюджету м. Калуша для забезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та проведення інших захищених видатків за рахунок коштів єдиного казначейського рахунка надано короткотермінових позик на загальну суму 108 353,9 тис. гривень, заборгованість за якими на сьогоднішній день складає 24 879,7 тис. гривень. Заборгованість за позиками станом на 09.10.2012 складала 17 056,0 тис. гривень.

Також станом на 09.10.2013 бюджет м. Калуша отримав середньострокові позики на суму 9 139,1 тис. гривень, заборгованість за якими складає 9 139,1 тис. гривень.

Станом на 01.10.2013 Управліннями Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на підставі платіжних доручень за дорученнями розпорядників та одержувачів коштів по місцевим бюджетам Дніпропетровської області здійснено платежів на загальну суму понад 12 086 742,7 тис.грн, а саме: по загальному фонду – 10 683 375,9 тис.грн., у тому числі за незахищеними видатками – 160 458 011,77 грн., за захищеними видатками – 9 362 719,5 тис.грн, по спеціальному фонду – 5 850 304,3 тис.грн; (у 2012 році станом на 01.10.2012 сума вищезазначених видатків складала 11 319 429,3 тис.грн, а саме: по загальному фонду – 9 768 928,7тис.грн, по спеціальному фонду – 1 550 500,6 тис.грн).

Протягом 2013 бюджетного року станом на 01.10.2013 з державного бюджету до місцевих бюджетів Дніпропетровської області перераховано міжбюджетних трансфертів на загальну суму 3 977 907,6тис.грн, у тому числі дотації вирівнювання – 1 287 616,9 тис. грн, субвенцій з державного бюджету у сумі 2 690 290,7тис.грн. (за аналогічний період минулого року з державного бюджету місцевих бюджетів перераховано міжбюджетних трансфертів на загальну суму 4 215 331,3 тис.грн., у тому числі дотації вирівнювання – 1 425 021,9тис.грн., субвенцій з державного бюджету у сумі 2 790 309,4 тис.грн).

Станом на 01.10.2013 року по обласним бюджетам Дніпропетровської області надано позики на покриття тимчасових касових розривів на суму 2 241 313,1 тис.гривень.Заборгованість за вищезазначеними позиками станом на 01.10.2013 року складає 48 127,8тис.гривень. У 2012 бюджетному році станом на 01.10.2012 року місцевим бюджетам області надано позики на покриття тимчасових касових розривів на суму 2 139 027,0тис.гривень. Заборгованість за позиками станом на 01.10.2012 року складала 85 216,9 тис.гривень

Станом на 01.10.2013 року по місцевим бюджетам Дніпропетровської області надано середньострокових позик на загальну суму 35 647,5тис.гривень. Заборгованість за середньостроковими позиками складає 35 647,5тис.гривень. У 2012 бюджетному році надано середньострокових позик на загальну суму 23 168,0 тис.гривень. Заборгованість за середньостроковими позиками складала 23 168,0 тис.гривень.

Станом на 11.10.2013 Управлінням Державної казначейської служби України у м. Рівному на підставі платіжних доручень за дорученнями розпорядників та одержувачів коштів бюджету м. Рівне здійснено платежів на загальну суму понад 678 002 тис. гривень, а саме: за незахищеними видатками – 127 439 тис. грн, за захищеними видатками – 550 563 тис. гривень.

Протягом 2013 бюджетного року станом на 11.10.2013 з державного бюджету бюджету м. Рівне перераховано міжбюджетних трансфертів на загальну суму 300 913,5 тис. грн, у тому числі дотації вирівнювання – 83 741,7 тис. грн, субвенцій з державного бюджету у сумі 214 540,9 тис. гривень.

Станом на 11.10.2013 бюджету м. Рівне надано 17 позик на покриття тимчасових касових розривів на суму 138 544,1 тис. гривень. Заборгованості за вищевказаними позиками станом на 11.10.2013 немає.

Станом на 11.10.2013 заборгованість за середньостроковими позиками, наданими в минулих роках бюджету м. Рівне складає 6 444,6 тис. гривень.

З початку року на рахунки Виконавчого комітету Рівненської міської ради, які відкриті в управлінні Державної казначейської служби України у м. Рівному надійшло 1406,5 тис. грн від Евросоюзу в рамках програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Україна на 2007-2013 роки. Станом на 11.10.2013 року здійснені платежі по вищевказаних програмах на суму 351,4 тис. грн, на опрацюванні в управлінні знаходяться платіжні доручення на суму 277,7 тис. гривень.

Станом на 11.10.2013 з державного бюджету в бюджет міста Рівного перерахована субвенція на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць та доріг комунальної власності в сумі 12 418,1 тис. грн, з неї використано 9 617,4 тис. грн. Крім того, залишок коштів по вищевказаній субвенції станом на 01.01.2013 становить 8 471,1 тис. грн, касові видатки, які проведені за рахунок коштів 2012 року, - 6 734,7 тис. гривень.

Кошти за роботи з капітального ремонту центральної частини міста по вул. Соборна перераховано на суму 3 691,1 тис. грн, заборгованості за виконані роботи немає.

За інформацією Головного уравління Державної казначейської служби України у Херсонській області, залишки коштів міського бюджету на рахунках комунального підприємства "Херсонміськсвітло" станом на 30.09.2013 складали 253,6 тис. грн, касові видатки проведені 30.09.2013 в повному обсязі відповідно до наявних платіжних доручень в сумі 246,3 тис. грн за електричну енергію для зовнішнього освітлення міста - 206,3 тис. грн та за використання електричної енергії світлофорними об'єктами - 40,0 тис. гривень.

Станом на 01.10.2013 в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області (далі - Управління Казначейства) фінансових бюджетних зобов’язань КП "Херсонміськсвітло" не зареєстровано. Згідно даних звіту форми 7м "Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" по загальному та спеціальному фондам міського бюджету, наданому до управління Казначейства КП "Херсонміськсвітло", кредиторської заборгованості станом на 01.10.2013 не відображено.

Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що заяви представників міських рад щодо затримки перерахування коштів місцевих бюджетів Казначейством України є безпідставними та не відповідають дійсності.